Sebastián Molano

Hechos de violencia encendieron las alarmas en la frontera. Un joven haitiano asesinado, otro herido y varios dominicanos, entre ellos militares, agredidos con piedras. Los disparos vinieron de un  soldado del Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza (CESFRONT); las piedras de los habitantes de Ansapit. Los hechos que originaron estos sucesos son aún poco claros.  Esta escena no es muy común en la relación entre las dos naciones. Infortunadamente, es sólo por estos hechos que logran hacerse un lugar en los medios de comunicación y tangencialmente en  la compleja agenda nacional de sus Estados.

La Frontera sur entre la República Dominicana y Haití, específicamente en la zona de Pedernales y Ansapit, se ha caracterizado históricamente por ser una región donde la camaradería y el intercambio dominan las relaciones. Los hechos de violencia acaecidos en esta área han sido aislados y por factores específicos, tales como ajustes de cuenta por robos, problemas relacionados con el acceso al mercado y extracción ilegal de arena del cauce del rio Pedernales.

Este punto fronterizo, no vive en la cotidianeidad las rivalidades propias de otros puntos con dinámicas comerciales más desarrolladas o poblaciones cercanas a los centros de poder. Se puede afirmar que esta parte de la frontera goza de especiales condiciones que la hacen peculiar en una frontera única como la que comparten los dos países.

Pedernales se encuentra a 330 kilómetros de Santo Domingo, siendo el punto más distante de la frontera. Conforme se va realizando el trayecto desde la capital dominicana, el paisaje va cambiando continuamente: de grandes aglomeraciones de población y ruido, pasamos a comunidades menos ajetreadas, donde las horas y los días, parecen repetirse sin cesar.

Algunas personas aseveran que la frontera empieza en Azua, comunidad a 2 horas de Santo domingo, aunque realmente es cuando se pasa Barahona, a 130 kilómetros de Pedernales, donde se percibe de manera inmediata que se ingresa a una parte diferente de esta isla. La presencia de nacionales haitianos es más notoria, al igual que las dinámicas entre ciudadanos de ambos países.

Pedernales es la cabecera municipal de la provincia del mismo nombre. Tiene alrededor de 17,000 habitantes. A pesar de que sólo el 20% de la población cuenta con agua en sus casas, es considerada una comunidad con suerte: cuenta con servicio eléctrico 24 horas al día, un privilegio que ni si quiera se disfruta en las grandes ciudades del país.

La comunidad de Ansapit (no Anse au Pitres), se encuentra cruzando el Rio Pedernales. Tiene alrededor de 27,000 habitantes. Su calle principal se encuentra pavimentada debido a que en ella se sitúa el comando de la Misión de Estabilización de Naciones Unidas para Haití (MINUSTAH). En las calles adyacentes se ha iniciado el mismo proceso. No hay acueducto por faltan de recursos para finalizar un proyecto en marcha y la electricidad llega por cuenta de inversores. Sus calles están llenas de niños jugando con pelotas de trapo, mujeres clasificando pacas de ropa usada  de incontables colores y hombres trabajando en la pesca o en la construcción. Ansapit se encuentra aislado por vía terrestre de Puerto Príncipe y su vida depende principalmente de las actividades con la República Dominicana.

Dominicanos y haitianos interactúan no sólo por las relaciones comerciales que mantienen o por el trabajo que los haitianos encuentran generalmente en casas o en campos. Muchos tienen un primo, una hermana o un hijo del otro lado. Muchos dominicanos hablan creol con impresionante fluidez. Lo que para el visitante es todo un acontecimiento, para ellos hace parte de lo que son como sociedad y cultura: una región transfronteriza.

La interculturalidad que se ha gestado entre dominicanos y haitianos en esta parte de isla causaría una gran confusión a cualquiera que guiado por las informaciones que presentan medios de comunicación de ambos lados llegara a este territorio. La manera como se muestra la realidad de manera intencionalmente tergiversada genera como consecuencia reacciones que llaman a la exacerbación de sentimientos nacionalistas sin que en verdad se evalúen con detenimiento las razones por las que se presentan hechos puntuales.

A pesar de la desinformación y mala prensa que se ha generado con intereses ajenos a los de sus habitantes, haitianos y dominicanos mantienen relaciones de cordialidad, de respeto, de solidaridad y sobre todo, de confraternidad. Nadie habla de estos temas con el objetivo de mostrar una arista esencial de la dinámica binacional. Esto sucede porque el sensacionalismo y el reforzamiento de los estereotipos y prejuicios existentes, contribuye a que se justifiquen acciones que de lo contrario serían rechazadas de tajo.

En los últimos días, los medios de comunicación han dado cobertura a este punto de la frontera, debido al asesinato ocurrido el 7 de noviembre en la frontera. Las versiones son múltiples y contienen diversos matices de la historia. Es importante leerlos para que poder evidenciar la manera como se presenta ante nosotros este hecho puntual: Haitianos apedrean cuartel en Pedernales y La calma retorna a la frontera tras muerte del haitiano

Este es mi preferido: Haitianos apedrean oficina del CESFRONT, Aduana y Migraciones en Pedernales. pues asegura que tres francotiradores expertos en guerra han llegado a Ansapit para reivindicar la suerte de un individuo que encontró la muerte sin buscarla. En un país donde el ejército se desmanteló hace 5 anos.

La única alusión que a estos hechos se originó en el exterior hace mención a que la República Dominicana intensifica la vigilancia en la frontera con Haití.

La última palabra para el esclarecimiento de este lamentable hecho esta en las manos de la autoridades de ambos países, quienes sostuvieron una reunión esta semana para generar rápidamente un nuevo contexto de tranquilidad y armonía. Sin embargo, es importante hacer énfasis en un elemento clave que resalta el último artículo, donde se establece que todo el conflicto se inició por el paso de un galón lleno de gasolina hacia Haití.

Para evitar que situaciones como esta se sigan presentado es prioritario establecer reglas claras para que la relación comercial se institucionalizada, regulada y definida.

Debido a que es el comercio la fuerza más importante que se desarrollo entra las dos comunidades, es debido a sus interacciones que se generan conflictos y se abre la puerta para que fenómenos como la corrupción y el contrabando se instalen como las fuerzas imperantes.

La legislación actual que regula el tema comercial en la República Dominicana data los tiempos de la dictadura. Existe entonces una desconexión significativa entre el marco jurídico que regula el comercio y la realidad socio económica que da origen a los intercambios. Algunos sectores continúan haciendo alusión a la máxima del Ex presidente dominicano Joaquín Balaguer quien en 1993, violando el embargo impuesto por la OEA, autorizó la venta de combustibles por razones humanitarias. Empero, la dependencia del lado haitiano permitió que esto se ampliara a tal punto que en la actualidad, según cifras del Centro de Exportaciones e Inversiones de la República Dominicana (CEI-RD), el comercio binacional por este punto fronterizo estaba rondando los 6 millones de dólares al año en el 2008.

La nueva constitución aprobada en segunda lectura hace énfasis en el artículo 11 y 12 en que “se declara de supremo y permanente interés nacional la  seguridad, el desarrollo económico, social y turístico de la Zona Fronteriza, su integración vial, comunicacional y productiva, así como, la difusión de los valores patrios y culturales del pueblo dominicano”. A pesar de esto, la especificidad del comercio con Haití y su vital importancia para el país, no aparece mencionando en el nuevo texto constitucional.

En la medida en que se establezcan las reglas de juego de manera clara para los participantes del comercio, muertes como la del ciudadano haitiano o agresiones a los ciudadanos dominicanos serán aún menos plausibles de las que se presentan en la actualidad. Las comunidades de Ansapit y Pedernales continuarán construyendo una relación de entendimiento y fraternidad a pesar de que muchos sectores deseen lo contrario. Sus lazos familiares, su aislamiento de los centros de poder y la interdependencia de sus actividades seguirán constituyendo la base vital donde descansa la construcción de una convivencia armoniosa y pacífica. Como sociedad civil jugamos un papel determinante en la generación de espacios de intercambio y diálogo para la construcción de una frontera de oportunidades para todos. Al final del día somos simple y llanamente, seres humanos.

Como muestra de esto, presentamos una entrevista a Ales Syprien, lider comunitario de Ansapit en el mercado binacional.